Quanto dista L’Ucraina dall’UE?
parte 1

In 1992, gli analisti della Deutsche Bank prospettavano per l'Ucraina il futuro economico di gran lunga migliore tra tutte le repubbliche post sovietiche.
Tuttavia, 30 anni dopo, questa prospettiva si è dimostrata una grande delusione.
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Tra i presupposti fondamentali per iniziare riforme economiche era una veloce transizione verso la economia di mercato.
Ciononostante, il 1. presidente dell’Ucraina indipendente - Kravchuk ha posto più impegno sulla creazione dell’identità nazionale che sulle riforme necessarie.

E così, nonostante al termine del periodo socialista, il PIL pro capire ucraino era pari a quello della Russia, Bielorussia e Polonia, nel 2012, secondo la Banca Mondiale, si era drasticamente allontanato da quello polacco (12.000 USD) ed è sceso a circa un terzo (4.000 USD).

Eppure la partenza era promettente. I tentativi di organizzare un fronte popolare sono sorti nel '89 sotto l'egida dell'Unione degli scrittori. Prendendo il nome di Rukh (Movimento popolare dell'UA per la ricostruzione), per sottolineare la congruenza con la politica di Gorbaciov

Rukh ha sostenuto il programma di democratizzazione, sostegno ai diritti umani e delle minoranze, ma era osteggiato dall’unico partito legale-Partito Comunista d'Ucraina. Solo una modifica alla costituzione nel 1990 ha consentito il riconoscimento dei partiti politici nascenti.

I comunisti, da parte loro, non mostravano alcuna fretta nel imporre delle riforme. Citando il 1. Viceministro delle finanza e degli esteri del 1. Governo ucraino Oleh Havrylyshyn:

“Non era nell'interesse dell'élite comunista ucraina passare rapidamente alle riforme economiche. Come tutte le ex classi comuniste, hanno cercato di mantenere il potere, concedendosi abbastanza tempo per trasformarsi nei nuovi capitalisti”

L’UA adottò l’Atto di Indipendenza il 24.agosto '91. Il 1.dicembre dello stesso anno hanno avuto luogo anche le 1.elezioni presidenziali e il referendum sull’indipendenza. I presidenziali sono stati vinti da Leonid Kravchuk e più del 90% si era espresso a favore dell'indipendenza

Poco dopo, l'8 dicembre 1991, i rappresentanti di 3 repubbliche dell'URSS - Russia, Bielorussia e Ucraina si sono incontrati in una tenuta di caccia a Białowieża per firmare il trattato di una nuova cooperazione, ma in realtà era principalmente il certificato di morte dell'URSS.

La nuova alleanza prese il nome Comunità degli Stati Indipendenti e il suo scopo era di costituire una più limitata forma di associazione tra i nuovi Stati indipendenti. Parte dell'accordo prevedeva che i confini non sarebbero stati discussi, sarebbero rimasti come erano.

Nonostante questo, il rapporto tra Ucraina e Russia è da subito stato segnato di diverse questioni difficili: la Crimea, la flotta del Mar Nero, le armi nucleari, il transito del gas, la posizione della minoranza russa, l'orientamento della politica estera dell'Ucraina...

Questo ha fatto sì che la politica UA ha concentrato l'attenzione principalmente sulla costruzione e rafforzamento dell'identità nazionale, trascurando questioni economiche e sociali con la conseguenza che l'Ucraina di oggi è circa il 20% più povera di quanto non fosse nel 1990.

Molti indicano proprio Kravchuk a il ritardo nelle riforme come causa di tale risultato disastroso.
La questiona, tuttavia, potrebbe essere più complessa di così. L'UA ha ereditato una quota dell'industria pesante e bellica che dopo la caduta dell'URSS non risultava redditizia.

Molti stati hanno optato per la via più dolorosa - chiusura totale dell''industria improduttiva con conseguente aumento vertiginoso di disoccupazione e problemi sociali. Alcuni stati sono stati aiutati dalla presenza del gas e del gasolio, l'opzione che l'Ucraina non aveva.

Eppure anche l'Ucraina è stata aiutata dal gas e dal petrolio, prendendoli dalla Russia a prezzi preferenziali e ricevendo entrate dalle tasse di transito verso l'Europa. La situazione è cambiata quando i russi hanno iniziato a utilizzare le forniture come leva politica.

Un'altra questione importante era la presenza dei militari sovietici, circa 800.000, presenti sul territorio UA. Quando dalle rep. Baltiche sono andati via, queste hanno costruito l'armata dal nulla. I militari in UA hanno invece semplicemente giurato la fedeltà al nuovo stato.

Ci sono voluti diversi anni per risolvere tutte le problematiche e nel frattempo aumentava la corruzione già molto presente in tutti i settori, l'industria finiva nelle mani degli oligarchi grazie alle privatizzazioni poco trasparenti, crescevano disservizi pubblici e scontento.

Se da una parte a Kravchuk si deve la transizione pacifica dall'URSS allo stato indipendente, dalla dittatura alla democrazia, mantenimento della pace (a differenza della Cecenia, Georgia, Tagikistan), dall'altra, mancato passaggio da un'economia pianificata a quella di mercato

ha portato milioni di ucraini di vivere in povertà.
Nel 1992, il paese ha introdotto una valuta di transizione, chiamata coupon, che veniva percepita e gestita anche dalle autorità, come denaro di monopoli e così nel 1993 il tasso di inflazione ha raggiunto il 10.155 %.

Per la maggior parte dei cittadini, la vita dopo l'indipendenza è diventata una battaglia quotidiana per la sopravvivenza economica. I prezzi dei beni di prima necessità, inclusi pane e uova, cambiavano più volte al giorno e i salari erano molto indietro.

L'evasione fiscale e il aggiramento delle regole erano diventati uno sport nazionale, la corruzione proliferava. Secondo Transparency International, nel 2003, l'indice della corruzione percepita metteva l'Ucraina al 106 posto dietro Sudan, Bolivia ma anche dietro la Russia (86).

Simbolo di quest'epoca è diventato famigerato carello della spesa chiamato "kravchuchka" (dal nome del presidente) utilizzato dai piccoli commercianti e coltivatori agricoli. I problemi fiscali hanno inibito la normale attività economica, favorendo un sistema di baratto.

A quei tempi, un rapporto del Dipartimento di Giustizia US descriveva l'Ucraina come un paese in cui "politica, criminalità e corruzione si sono fuse per formare sia un sistema politico profondamente criminalizzato che organizzazioni criminali altamente politicizzate".

Nel frattempo, grazie anche all'ascesa della criminalità organizzata, prosperava il traffico illecito di armi. Nel 1992, le scorte militari sovietiche, lasciate in Ucraina dopo il crollo, includevano 7,1 mln di armi di piccolo calibro, già nel 2007, il numero era sceso a 6,2 mln.

Quasi tutti i stati del ex-blocco comunista hanno dovuto fronteggiare i stessi problemi. Molti, facendo la richiesta di adesione all'UE, hanno dovuto seguire l'iter e le regole imposte che hanno aiutato nella transizione verso democrazia.
Scelta che Kravchuk non ha fatto.