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Ce week-end se tenait un nouvel épisode de la consultation citoyenne sur l’agriculture et la PAC. L’exercice avait généré du scepticisme dans le monde agricole à son lancement, le fossé est loin d'être comblé… C’est le #thread du mercredi 
Bon, déjà, il y a fort à parier que l’exercice #DebatImPACtons aura peu d’influence sur la définition de la prochaine PAC. Vous vous souvenez que le cadre a déjà été posé par l’Union européenne avec son Green deal puis le plan Farm to Fork.
Nous avions d’ailleurs consacré deux threads à ce cadre, le premier sur la partie purement agricole… https://twitter.com/RevueSesame/status/1265617064498270208?s=20
Et le deuxième sur ce qui touchait directement à l’alimentation. https://twitter.com/RevueSesame/status/1268214117552226306
En rappelant ce week-end que les résultats de la convention ne s’imposaient pas aux choix du gouvernement en la matière, le ministre de l’agriculture avait d'ailleurs jeté un froid lors de l'Assemblée des citoyens.
https://www.lafranceagricole.fr/actualites/gestion-et-droit/impactons-des-citoyens-debattent-de-la-future-pac-1,15,2218751743.HTML
https://www.lafranceagricole.fr/actualites/gestion-et-droit/impactons-des-citoyens-debattent-de-la-future-pac-1,15,2218751743.HTML
Si influence il y a, elle ne peut donc être que sur le programme stratégique national (PNS), la façon dont la France va appliquer la nouvelle PAC, que l’État doit élaborer, puis transmettre à l’Union pour validation.
Mais le débat public, qui se poursuit jusqu’à la fin octobre, est aussi l’occasion de faire une photographie des attentes de la société quant à l’agriculture. Et en creux, de mesurer la profondeur du fossé qui sépare les deux mondes
Les travaux de l'assemblée de ce week-end ont été précédés d'une première phase constituée du recueil des avis sur la plateforme internet dédié. Plus de 7400 avis avaient ainsi et recueillis et classés, analysés. La hiérarchisation des priorités donnait d’emblée le ton…
Sont ainsi considérés comme très prioritaires la lutte contre le changement climatique, la gestion durable des ressources naturelles, la protection de la biodiversité, la réponse aux attentes sociales sur l’alimentation la santé et le bien-être animal.
À l’autre extrémité du spectre ne sont pas du tout considérés comme prioritaires le renforcement de la compétitivité, la modernisation, la transition numérique et l’innovation. Le détail est dans le graphique issu de la synthèse alors dressée.
Je ne pense pas qu'il est utile de vous faire un dessin ! Le rapport d'étape est là https://impactons.debatpublic.fr/wp-content/uploads/compte-rendu-d-etape-18062020.pdf
Et le répertoire des proposition est ici https://impactons.debatpublic.fr/wp-content/uploads/repertoire-des-propositions-compte-rendu-d-etape.pdf
C'est donc la deuxième phase qui s’est déroulée ce week-end et a rassemblé, sur le modèle de la convention citoyenne sur le climat, plus de 130 personnes tirées au sort pour réfléchir collectivement au futur de la PAC. C’est l’assemblée citoyenne sur l’agriculture #ACA.
Cet épisode a cristallisé les réactions acerbes du monde agricole, principalement des agriculteurs, avec en premier lieu la question de la légitimité de l’assemblée, de sa composition… https://twitter.com/IsabelMalsang/status/1309535004633059328?s=20
Un argument largement partagé par les agriculteurs présents sur twitter https://twitter.com/gourdans/status/1309878750377631744?s=20
Ces remarques donnent souvent lieu à de longs fils de réponses, récriminations. https://twitter.com/kereonnec/status/1309391710326321155
Ou des réponses acerbes mais non dénuées de bon sens https://twitter.com/MarieViargues/status/1310228749569454081?s=20
L’occasion aussi de remettre l’église au centre du village (avant que la cabane s’écroule sur le chien ?) https://twitter.com/GrainHedger/status/1310584959208431618
Toutefois, en dépit de la virulence des propos, les vertus du débat ne sont pas à rejeter faisait remarquer Yves le Morvan… https://www.la-croix.com/Economie/citoyens-donnent-leur-avis-PAC-2020-09-26-1201116131
Alors qu’est-il sorti de ce week-end de remue-méninges ? Des principes très généraux, les discussions ont défini six objectifs…
Assurer une transition écologique, une juste rémunération des agriculteurs, une alimentation saine, de qualité, accessible à tous au niveau local, garantir une production efficace économiquement, une souveraineté européenne agricole et alimentaire…
et enfin un objectif à la formulation très discutée, et au bout du compte, un peu abscons : garantir la prise de décision au niveau local et territorial qui structurent la production nationale.
L’assemblée citoyenne a aussi sélectionné 17 leviers qui s’articulent autour de plusieurs chapitres. Il y a en particulier la conditionnalité des aides à la protection de l’environnement et le paiement des services environnementau, Le démantèlement de l’aide à l’hectare…
Un renforcement de l’étiquetage pour qu’il accroisse la transparence, donne à voir la valeur ajoutée environnementale et sociale des produits agricoles, le bon traitement des animaux…
On note aussi la forte prégnance de la thématique « circuits courts » (conséquence de la crise de ce printemps ?) pour lesquels l’assemblée réclame des subventions, comme pour la bio (qui existent déjà dans ce cas). Bref, tout est là.
https://impactons.debatpublic.fr/wp-content/uploads/Contrat-social-ACA-VF2.pdf
https://impactons.debatpublic.fr/wp-content/uploads/Contrat-social-ACA-VF2.pdf
Finalement, tout ce travail, s’il va dans le même sens global que Farm to Fork, va bien moins loin pour l’instant, il manque en particulier des objectifs chiffrés…
C’est dommage, il aurait été intéressant de pouvoir suivre, a posteriori les débats, mais les vidéos diffusées en direct durant le week-end ne sont plus consultables… https://www.dailymotion.com/video/x7wgaau
Bref, il sort de tout ça un "nouveau contrat pour l'agriculture" https://www.reussir.fr/un-nouveau-contrat-pour-lagriculture-vote-par-une-assemblee-citoyenne-representative-des-francais
Dans son émission @LeTempsDuDebat, @EmmanuelLauren2a posé la question de la PAC et surtout de qui faisait quoi. L’occasion pour les invités de mettre de la nuance dans le débat, de rappeler que la PAC est européenne
La PAC c’est l’alimentation, des enjeux de territoire et qu’il est donc normal que tout le monde s’y intéresse comme le faisait remarquer @CecileDetang ( @inrea) donnant du sens aux débats auxquels elle a participé en tant qu'experte
@ASanderMEP, députée européenne, notait le débat français arrivait un peu tard et qu’au final ce sont les parlementaires qui voteront. Elle mettait aussi en garde contre la tentation de la renationalisation de la PAC
Agricultrice, @AnneCSuzanne se montrait sceptique face à un débat teinté de populisme et regrettait que la notion de compétitivité soit complètement absente du document adopté par l’assemblée citoyenne avant de plaider…
… « la PAC fournit aujourd’hui une bonne alimentation en quantité suffisante, sa durabilité environnementale peut-être perfectionnée, mais il faut arrêter d’agir en enfants gâtés et se rendre compte qu’on produit mieux dans nos pays qu’ailleurs…
Mais la PAC manque son objectif de rémunération des producteurs et c’est peut-être là que naît l’incompréhension entre les agriculteurs, qui voient leur situation se dégrader, et les citoyens… » Bref tout s’écoute ici (39 minutes) https://www.franceculture.fr/emissions/le-temps-du-debat/le-temps-du-debat-emission-du-lundi-28-septembre-2020
Les syndicats agricoles, organisations paysannes, j'en passe et des meilleurs, y sont aussi allés de leurs commentaires durant le week-end.
Mais pendant ce temps-là, en marge de ce charivari discret et franco-français… https://www.zonebourse.com/actualite-bourse/Reforme-de-la-Pac-encore-des-divergences-entre-les-ministres-des-Vingt-sept--31333593/
Et l’affaire est loin d’être calée ! https://terres-et-territoires.com/cest-tout-frais/politique-syndicalisme/paris-et-madrid-font-front-commun-sur-la-reforme-de-la-pac
Il vous reste d’ailleurs quelques semaines pour faire porter votre voix si vous avez quelque chose à dire. https://impactons.debatpublic.fr
